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2019年10月16日,省医疗保障局吴琦局长率联合考察组赴因医改而蜚声全国的福建省三明市考察学习。
考察组一行先后参观考察了两家医疗机构,在三明市徐碧街道社区服务中心(三明市第一人民医院徐碧分院),重点了解了基层医疗机构在医共体中的定位以及家庭医生签约服务开展情况;在三明市第一人民医院,考察组听取了三明市以公立医院综合改革为切入点,坚持市、县、乡、村统筹推进“三医联动”的医改发展讲解。
在三明市医疗保障基金管理中心,考察组一行听取了三明医改牵头人、三明市人大主任詹积富和该中心主任徐志銮,对三明医改全方位的介绍,取得的成效主要得益于,一是以治药控费为先手棋。通过对招采付全过程综合施策,挤压药品耗材虚高“水分”,推动药品耗材“量价”齐下;二是理顺医疗服务价格。优化了收入结构,体现了医务人员的价值;三是深化支付方式改革。住院费用全面实行DRG付费,同时患者报销住院费用也执行DRG收费标准,简化了报销政策,降低了个人负担;四是支持建立紧密型医共体。按照“总额预付、超支不补、结余留用”原则,以医共体为支撑实行医保打包支付;五是建立科学的家庭医生签约服务制度。明确了服务内容,制定了医保支持政策,做实了家庭医生签约制度。
詹积富回顾了三明医改当初不得不改、背水一战的缘起,以及一路走来的艰辛。他的精彩演讲,充分展示了三明医改人的魄力、担当和一心为民的崇高情怀,为考察组成员上了生动的一课。
考察最后,吴琦局长表示,三明市坚持以人民为中心,坚持“三医联动”,坚持医保在医改中的基础作用,坚持病人受益、医院发展、医保可持续相统一,创新性地推行了一系列医保政策和措施,打破了利益藩篱,取得了明显成效,得到了社会的广泛认可。此次考察虽然时间短暂,但受益匪浅,考察组一行开阔了视野,拓展了思路,明晰了办法,坚强了信心。他山之石,可以攻玉,回川以后,联合考察组一行将分别组织相关人员认真学习先进经验,进一步消化考察内容,积极推动“三医联动”,助推四川医改工作取得新的进展。
省卫生健康委副主任宋世贵,省医疗保障局待遇保障处、医药服务管理处、医药价格与招标采购处等负责同志参加联合考察。