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陈厚生委员:
您提出的《关于防范化解因病返贫致贫风险的建议》收悉。经商省乡村振兴局,现答复如下。
国家高度重视包括脱贫人口在内的困难群众基本医疗保障工作。近年来,全省医保系统深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果和深化医保制度改革重要指示精神,坚决落实党中央、国务院决策部署,不断优化过渡期医保政策,强化因病返贫致贫风险防范处置,全面巩固“基本医疗有保障”成果。据统计,2022年全国农村低收入人口和脱贫人口参保率稳定在99%以上,我省两类群体参保率达到100%,实现应保尽保。
2021年1月,国家医疗保障局会同民政部、财政部、国家卫生健康委、国家税务总局、银保监会、国家乡村振兴局等部门出台《关于巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略的实施意见》(以下简称《意见》),明确要求优化调整脱贫人口医疗救助资助参保政策并规定“脱贫不稳定且纳入相关部门农村低收入人口监测范围的,过渡期内可根据实际,享受一定期限的定额资助政策。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口,按标准退出,不再享受医疗救助资助参保政策”。同年8月,皇冠博彩等七部门印发《四川省巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略的实施方案》,对国家文件进一步细化,并结合我省脱贫人口基数大、巩固成果任务重的实际,积极争取国家同意后优化资助参保政策,对包含脱贫不稳定户在内的防止返贫监测对象根据各统筹地区确定的最低档次缴费标准,按75%给予资助参保;对已稳定脱贫人口在过渡期内执行资助参保渐退政策,即对已稳定脱贫人口参加2022年、2023年、2024年城乡居民基本医疗保险费用,按照当地个人最低缴费标准的75%、50%、25%进行资助,2025年按标准退出,不再享受资助参保政策。
关于您提出“延续脱贫攻坚期的医疗保险政策,继续按照全额代缴的标准,进行参保资助”的建议,《意见》已有明确规定。下一步,我们将按照党中央、国务院关于脱贫攻坚和实施乡村振兴战略有机衔接的总体部署,加强部门协同,统筹强化三重制度综合保障,鼓励巩固拓展脱贫攻坚成果任务较重的地区,探索通过慈善帮扶、公益捐赠、村集体经济收入或扶贫项目资产收益等帮助农村低收入人口参保缴费,合力减轻困难群众参保费用负担。
感谢您对我省医疗保障工作的关心和支持!
皇冠博彩
2023年5月26日