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对省政协第十二届第四次会议第0772号

提案答复的函

廖健委员：

您提出的《医疗保险缴费年限转移时四川范围累积计算》（第0772号提案）收悉，现答复如下：

我国基本医疗保险制度经历了从无到有、覆盖面从窄到宽、统筹层次从低到高的发展历程。我省于2000年建立职工医保制度，2003年和2007年分别建立新农合和城镇居民基本医保制度，2017年底将新农合和城镇居民基本医保制度整合为城乡居民医保制度。在制度建立之初，基本医保从县级统筹起步，随着经济水平的发展，统筹层次逐步提高，到2018年，我省实现了基本医保市级统筹。由于各市（州）经济发展水平和财政对医保基金的支撑能力不同，导致各地医疗保障待遇水平不同、缴费年限不互认等问题。

2020年，中共中央国务院印发了《关于深化医疗保障制度改革的意见》，明确要求：要巩固提高统筹层次，按照制度政策统一、基金统收统支、管理服务一体的标准，全面做实基本医疗保险市地级统筹；鼓励有条件的省按照分级管理、责任共担、统筹调剂、预算考核的思路，推进省级统筹。国家医保局印发的《贯彻实施〈中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见〉重要举措分工方案》明确要求：到2022年前，全面做实基本医疗保险地市级统筹；鼓励有条件的省（区、市）推进基本医疗保险省级统筹。

我们正按照省委“一干多支，五区协同”区域发展战略，坚持系统规划、阶段实施、先易后难、统筹推进的原则，积极探索推进五大经济区区域内逐步实现医保政策趋同，信息系统统一，经办服务管理统一，支付方式改革协同推进、医保基金联动监管、异地就医覆盖面和便捷度再提升，为推进省级统筹夯实基础。

下一步，我们将对标国家统一部署，深入全省全面调研、综合评估全省医保制度政策、基金支撑能力、经办服务管理情况，做好向上集中的政策储备，按照“分级管理、责任分担、统筹调剂、预算考核”的工作思路，在做实市级统筹的基础上，早日探索实现医保基金省级统筹，实现四川范围内医疗保险缴费年限累积计算，实现信息系统统一和经办服务管理统一。

感谢您对我省医保工作的关心和支持！