四川省医疗保障异地灾备机房租赁项目

竞争性磋商比选公告

为切实保障全省医保信息系统数据安全，我局将于近期开展异地灾备中心建设，拟采用竞争性磋商方式公开比选一家托管机房供应商，现就有关事项公告如下：

一、项目名称

四川省医疗保障异地灾备机房租赁项目

二、采购方式

竞争性磋商

三、项目内容及要求

（一）项目背景：根据国家医疗保障局《关于全国医疗保障信息化工作的指导意见》和全国医保信息化试点工作启动会议精神，结合我省实际，为进一步强化业务系统安全、提升数据容灾能力，支持全省医保业务工作的全覆盖和协同化发展，实现医保数据资源大集中和业务系统一体化，保障广大参保群众切身利益。

（二）建设目标：根据国家医疗保障信息平台建设工程可行性研究报告和初步设计方案，以建设两地三中心格局为导向，科学解决医保数据灾备问题，制度化数据容灾运维流程，切实提升医保数据容灾能力。

（三）项目内容：租赁一家符合条件的托管机房，依托四川省医疗保障骨干专网和专用数据备份设备，建成四川省医疗保障异地灾备中心。

四、投标人资格材料（实质性要求）

（一）符合《政府采购法》第二十二条的相关规定：

1.具有独立承担民事责任的能力;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

6.法律、行政法规规定的其他条件。

投标人需提供以上证明材料。

（二）投标人若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”；非独立法人的分公司参加需提供具有独立法人资格的总公司出具的有效授权书原件，未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”。（所提供复印件均在有效期内并加盖投标人公章）。

（三）投标人须提供招标公告发布之日后通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或者截图（均注明网址）。

（四）投标人须具备工业和信息化部颁发的基础电信业务经营许可证，若为分支机构的，出具上级机构相关有效证书复印件并加盖公章。

（五）本项目不接受联合体投标。

五、招标详细内容

（一）服务内容

提供机柜以及机房配套服务，建立相应人员管理制度，并履行运维管理职能职责。

（二）时间要求

2022年3月31日之前建设完成。

（三）技术要求（实质性要求）

1.根据本项目建设要求，投标人提供的机房位置须在四川省境内且以中国西部信息中心或中国(西部)云计算中心为起点直线距离在50-120公里以内，投标人机房需达到国家标准《数据中心设计规范》（GB50174-2017）A级机房标准。

2.投标人在机房内提供≧1个标准机柜，满足机柜可连续扩展需求，机柜尺寸不小于600×1100×2000mm，可用空间不小于42U，机柜配置A\B双路PDU（来自不同的UPS系统供电），每路不少于16个(10A/16A)国标插孔。

3.投标人提供的机柜每路PDU输出额定功率≧5000W（投标人应负责PDU、电力负载、承重、冷热通道等改造）。

4.投标人提供机房环境监控系统，实现对机房专用区域的消防、防盗、漏水、温湿度监测以及机柜末端配电监测。

5.投标人无条件支持多运营商链路接入。

（四）服务要求（均要求提供承诺函并加投标人盖公章）

1.人员配备

投标人成立专门的项目服务团队，项目团队至少包含1名项目经理、1名信息安全管理人员和5名网络管理人员。

2.运维服务

（1）投标人负责机房租赁期间的机房环境、网络链路、网络安全的运维工作。

（2）运维服务响应时间为365天，7×24小时。投标人提供的机房环境故障后，一般性故障半小时内排除；严重故障，1小时内恢复关键业务。（网络链路除外）

（3）服务期内，投标人负责所提供的机柜、电源、配套场所等设施设备检修及运维，更换故障设施设备。

（4）重点通信保障：定期或按需为用户提供重点链路通信保障和重要保障日的现场保障服务，保证用户重点线路在重要运行时期的零中断。

（5）应急保障：投标人应建立完善的应急机制和应急预案满足业务持续性要求，防止业务中断，减少关键通信不受重大失误或者灾难事故的影响。

（6）提供机房安全及监控服务：投标人提供高清视频监控系统，机房区域内需安装视频高清监控录像装置，连续视频监控记录应保存至少90天。投标人需保证采购人及指定人员随时进入所租赁机房区域进行操作，并提供配合，审批时间不超过30分钟。

（五）商务要求（实质性要求）

1.工期要求

合同签订后10个日历日内交付机房,15个日历日内完成异地灾备专线末端接入。

2.服务地点

投标人提供符合要求的指定地点。

3.服务承诺（均要求提供承诺函并加投标人盖公章）

（1）投标人提供的标准机柜以实际上电使用作为计费标准，计费周期为18个月，计费周期结束后继续续约，投标人提供的所有设备及服务不低于本次招标标准，收费参照本次招标标准。

（2）投标人提供的扩展机柜以实际上电时间作为计费起始时间，扩展机柜计费和服务标准按本次招标结果执行。

（3）投标人承诺采购人机房租赁服务不低于15年。

（4）投标人提供其自有的机房产权证（不动产权证）；投标人提供的机房为他人所有的，提供房屋产权证明（不动产权证）和与房屋所有权单位签署的租赁合同。

（5）投标人负责机房内物理安全，防止非法获取业务数据。

（6）投标人承诺建立全省医保异地灾备工作机制及工作小组，无条件支持对方完成网络接入、设备联调、灾备演练、故障切换、应急保障等工作。对采购人提出以上需求未及时响应的，按合同约定执行，考核标准在合同中约定。

六、项目验收（实质性要求）

投标人应书面承诺遵循验收要求，由采购人组织专家团队按相关标准验收。

七、其他要求

所有实质性要求，应按招标文件要求提供证明材料；无证明材料要求的，应提供承诺函。否则作无效投标处理

（一）保密要求

中标人在项目实施过程中具有保密义务，需签订保密协议。除双方履行合同义务的必要或有法律、法规规定应披露的之外，不得以任何方式向第三人披露和不正当使用，否则，应当赔偿因泄露保密信息给对方造成的损失。（需提供保密承诺书）

（二）支付条款

1.合同签订且收到等额商业发票之后30个工作日内支付合同金额的40%。

2.验收通过之后且收到中标人提供的等额商业发票30个工作日内，支付合同金额的60%。

（三）付款方式要求

具体以签订合同为准。

（四）服务评价标准

按照采购人的工作要求，及时、准确地完成工作任务。

（五）违约责任

甲方：皇冠博彩集团；乙方：投标人

1.如果乙方提供服务不符合合同约定要求，甲方有权要求拒付合同款项，同时有权终止本合同，由此给甲方造成的损失由乙方赔偿。

2.乙方未按合同约定履行义务或达不到合同约定的要求，应按国家相关法律法规承担相应违约责任。

3.乙方应保障甲方数据物理安全。若确因乙方原因产生数据泄密或损害，乙方应承担相应责任，并承担因此产生的一切费用和损失。

4.乙方违约造成甲方的费用增加和损失，甲方有权从未支付的合同剩余款项中直接扣除。如未支付的合同剩余款项不足以弥补甲方上述费用和损失，乙方应按甲方要求向甲方支付不足部分款项。

（六）本项目预算价7.5万元，最高限价7.5万元。

（七）经费来源：医银合作项目资金。

（八）比选文件获取时间和地点：

比选文件自2022年3月7日起在皇冠博彩官网上下载，并于2022年3月9日18:00前将报名表（格式自拟并加盖投标人公章）发送至指定邮箱：scybdsjc@163.com。

（九）响应文件要求：响应文件正本壹份，副本贰份，共计叁份，均需密封并加盖公章。

（十）递交响应文件时间和地点：2022年3月10日8:30-9:00之间将响应文件递交至成都市永兴巷15号省医疗保障局4楼会议室（响应文件必须在递交响应文件时间内送达比选地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，恕不接收）。

（十一）比选时间：2022年3月10日9:00。

（十二）比选地点：成都市永兴巷15号省医疗保障局。

（十三）比选流程

1.投标人将资质材料现场交给专家组进行资质审查，未通过资质审查的投标人不得参加后续比选，若通过资质审查的投标人未达到三家，作流标处理。

2.通过资质审查的投标人现场抽签确定项目介绍顺序。

3.投标人将密封的比选文件现场交给专家组，进行现场拆封。

4.投标人就开展项目进行PPT演示和介绍。

5.投标人接受专家提问（结束后投标人退场）。

6.专家组根据各投标人标书制作及项目介绍情况，参照评分标准进行综合评分，详见附件“评分细则”。

（十四）评审方法：本次招标以综合评分法对各个项目的投标人依次作出评标结论。评标委员会按照平等、客观、公正、科学、择优的原则，在澄清、调查核实、评估和比较的基础上，按照招标文件的要求和条件进行评审。评审结束后，选取综合评分排名第一的投标人为中标人。比选结果择日在皇冠博彩门户网站公告。

（十五）联系方式

联 系 人：邓老师

联系电话：028-86522571

地    址：成都市永兴巷15号省医疗保障局

附件：评分细则